Talibans et responsables afghans s’engagent à établir une « feuille de route pour la paix »

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Des membres de la délégation des talibans arrivent à la conférence de dialogue interafghan à Doha, capitale du Qatar le 7 juillet 2019. (AFP)
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Les talibans et divers hauts responsables afghans ont conclu lundi soir leur dialogue politique à Doha en s’engageant à établir une « feuille de route pour la paix » en Afghanistan. 

Convenant de faire baisser la violence dans le pays, les participants ont publié un communiqué commun dans lequel ils s’engagent à tracer une « feuille de route pour la paix », fondée sur l’ouverture d’un processus de paix contrôlé, le retour des personnes déplacées à l’intérieur du pays et la non-ingérence des puissances régionales en Afghanistan.

Le texte prévoit aussi de « garantir les droits des femmes dans les domaines politique, social, économique, d’éducation et de culture, conformément au cadre islamique des valeurs islamiques ».

« Ce n’est pas un accord, c’est une fondation pour démarrer la discussion », a souligné à l’AFP Mary Akrami, directrice exécutive du Réseau de femmes afghanes. « La bonne chose, c’est que les deux parties ont été d’accord », a-t-elle dit.

La déclaration de 700 mots, saluée par les applaudissements des participants vers 21h00 GMT, a été lue en langue pachtoune par Amir Khan Mutaqi, ancien ministre du régime des talibans (1996-2001), et en dari par Habiba Sarabi, vice-présidente du Haut conseil afghan pour la paix, créé par l’ancien président afghan Hamid Karzai. 

Cette rencontre, co-organisée par l’Allemagne et le Qatar et entamée dimanche, a eu lieu au moment où les Etats-Unis cherchent à se désengager d’Afghanistan, après 18 ans d’intervention militaire, soit la plus longue guerre de leur histoire. 

Quelque 70 délégués afghans étaient présents à Doha: outre les talibans, des membres du gouvernement et des élites politiques, dont des opposants, des représentants de la société civile et des médias ainsi que des femmes.

L’envoyé spécial du Qatar pour l’antiterrorisme, Mutlaq al-Qahtani, avait précédemment fait état de « progrès » réalisés par chaque partie.

« Nous sommes franchement surpris du sérieux des deux camps et de leur engagement à mettre un terme à ce conflit », avait-il déclaré à l’AFP.

Le secrétaire d’Etat américain Mike Pompeo s’était réjoui dimanche de la tenue de ce dialogue et a loué « le gouvernement (afghan), la société civile, les femmes et les talibans » pour leur participation.

Washington met les bouchées doubles afin d’arracher un accord politique avec les talibans avant l’élection présidentielle afghane, prévue le 28 septembre, et afin d’ouvrir la voie à un retrait des troupes américaines, arrivées fin 2001, selon les voeux du président Donald Trump.

« Conditions de la paix »

Pour les co-organisateurs qataris, l’objectif des discussions était de tracer « une feuille de route pour l’avenir de l’Afghanistan ».

Il s’agissait de la troisième réunion du genre après deux rencontres à Moscou en février puis en mai.

« Le but est de négocier pour qu’ils se mettent d’accord entre eux sur les conditions de la paix », avait expliqué dimanche à l’AFP le négociateur américain Zalmay Khalilzad.

Les entretiens interafghans se déroulaient sans la participation directe des Etats-Unis ni la présence officielle de représentants du gouvernement de Kaboul, pourtant reconnu par la communauté internationale. Ces derniers ne sont là qu' »en leur qualité personnelle ».

Les talibans refusent en effet de négocier avec le président afghan Ashraf Ghani.

Peu d’informations avaient filtré de la première journée d’entretiens mais selon une déléguée, Asila Wardak, membre du Haut conseil pour la paix (HPC), une instance de réconciliation afghane, « tout le monde insiste sur un cessez-le-feu ».

Tout accord de paix avec les talibans repose sur quatre piliers: un cessez-le-feu permanent, le retrait des forces américaines, l’assurance que l’Afghanistan ne servira pas de sanctuaire à des groupes insurgés et un dialogue interafghan.

Femmes et minorités

Selon la déléguée du HPC Asila Wardak, les talibans ont discuté « du rôle des femmes, de développement économique et du rôle des minorités » dans tout règlement du conflit.

La rencontre interafghane est intervenue après un dernier round de négociations directes entre Américains et talibans ces derniers jours à Doha, « le plus productif » à ce jour selon M. Khalilzad.

« Nous voulons un Afghanistan stable », a-t-il dit à des journalistes lundi.

Le porte-parole politique des talibans à Doha, Suhail Shaheen, s’est dit également « heureux des progrès » accomplis.

Les discussions bilatérales entre Américains et talibans reprendront le 9 juillet après une pause de deux jours.Sur le terrain, les talibans, qui se considèrent en position de force, poursuivent leurs opérations.

Un attentat suicide revendiqué par les talibans a fait au moins douze morts et plus de 150 blessés, dont des dizaines d’enfants, dimanche à Ghazni, une ville de l’est de l’Afghanistan.